@the.pitbull
non dovrebbero farlo.
ma se/quando lo fanno: sbagliano, e uno può far ricorso.

Il problema è quello: è una rottura, è logorante e fa perder tempo al cittadino; inoltre non è immediato: richiede tempo.
Nel frattempo uno magari perde anche il lavoro perchè non ha più la patente per andarci ... e altre "seccature".

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OT: a me una volta mi fermarono i vigili. Ero a piedi e bevevo una birra e m'han chiesto i documenti. Ma non ho avuto sanzioni di alcun genere.

vari illeciti: a certe feste annuali in cui si campeggia in natura e si usa cannabis ci sono stati casi in cui hanno fermato gente per il semplice fatto che andavano alla festa (su un monte) e hanno chiesto i documenti.
I fermati poi sono stati lasciati andare tranquillamente ma dopo un po' di tempo si son visti arrivare a casa una multa per campeggio abusivo (anche gente che non ha campeggiato affatto e s'è trattenuta una sola sera), in pratica i vigili hanno usato la patente/carta d'identità per fare multe abusive ai fermati.