@sensi_roby92

sì infatti il punto è proprio quello:
che nessuno può mettere in galera nessuno sulla base di un "processo alle intenzioni"

Per quello il documento ENCOD sui CSC parla chiaro sui passaggi da seguire (onde evitare guai):
1) dichiarare ufficialmente l'intenzione di aprire un CSC
2) rivolgersi alle autorità ufficializzando le intenzioni

e solo dopo, se nessuno ha nulla da ridire:
3) iniziare col CSC vero e proprio (coltivando)

è ovvio che se nei punti 1 e 2 qualcuno inizia a (ufficialmente) pronunciarsi contro, la procedura si ferma.

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comunque è meglio aspettare il parere dell'avvo. per saperne di più ....